觀點網訊:工商銀行收購浙江平湖工銀村鎮銀行日前獲批,其旗下村鎮銀行法人出清進入倒計時。農業銀行、交通銀行已在今年上半年完成旗下村行法人清零。
中國銀行方面則走出另一條路徑:北京通州中銀富登村鎮銀行獲批解散,資產負債及相關業務由中國銀行承接;貴州桐梓中銀富登獲批吸收合併當地另外8家村鎮銀行,9家合為1家,保留村鎮銀行法人身份。
政策層面的推力早已明確。2023年國務院要求“穩步推動村鎮銀行結構性重組”,2026年《政府工作報告》進一步提出“深入推進地方中小金融機構減量提質”。
金融監管總局擬將主發起人最低持股比例從15%提至51%,壓實主發起行責任。國家金融監管總局數據顯示,村鎮銀行總量已從2021年年末的1651家峯值降至目前的986家。
天府立言金融研究院院長曾剛分析,共同點是壓降法人數量、減量提質、走集約化經營,根本目標都是提升農村金融供給質量。差別在於,工行、農行、交行旗下村行多為零星布點,與母行城區網點高度重疊,註銷法人、改建支行成本最低,故趨向清零;而中銀富登是130餘家獨立法人的集團化體系,牌照與總分制穿透管理本身就是其商業模式,規模化地緣深耕是其立身之本。
蘇商銀行特約研究員薛洪言拆解了兩條路徑的運行機制。工行、農行把旗下村行改設為支行,縣域網點併入省縣兩級分行體系,資金、風控和產品執行全行標準,服務標準化程度高,但縣域需求經過層層傳導,產品適配依賴屬地機構的能動性。中行把村行集中到中銀富登平臺,130餘家法人獨立運營,總分制穿透管理,展業專門化,戶均貸款控制在20萬元以內,客羣下沉到農戶和小微,區域性專屬產品按縣域定製。
