觀點網訊：中國證監會主席吳清在2026金融街論壇年會上發表主題演講，介紹資本市場“十五五”開局之年的政策部署與近期落地舉措。

吳清表示，今年是“十五五”開局之年，中國證監會深入落實國家“十五五”規劃和新“國九條”部署，一體推進防風險、強監管、促高質量發展。當前和今後一個時期，證監會將堅持穩中求進工作總基調，進一步健全投資和融資相協調的資本市場功能。

吳清介紹，上市公司經營發展進一步提質增效，上半年共實現營收37.7萬億元，淨利潤3.6萬億元，同比增長19.5%，創近三年新高；年內分紅回購2.1萬億元，是同期IPO融資和再融資的2.7倍。

吳清在演講中宣佈，今天，證監會將同意首批18只主動ETF註冊。他表示，這是推動基金產品創新發展的重要舉措，也將為市場引入更多增量資金。

在維護市場穩定方面，吳清表示將鞏固完善穩市機制建設，高度警惕境外掛鉤A股個股的槓桿產品等新風險點，推動健全適配長期投資的長週期考核機制，擴大中長期資金來源、渠道和入市方式，持續深化公募基金改革，並鼓勵有條件的上市公司加大回購增持力度。

在包容性改革方面，吳清表示將落實落細“兩創板”改革舉措，進一步完善科技企業識別篩選等機制，研究推進多層次市場改革，實施更具包容性適應性的發行上市、併購重組等制度，並深化再融資改革，擇機發布新修訂的上市公司證券發行註冊管理辦法及配套規則，同時加快推動出臺上市公司監管條例。

吳清還表示，將加力推進證券公司高質量發展行動，支持行業併購重組和後續整合，加快建設國際一流投行。

吳清介紹，證監會近期將推出4項舉措：籌建基金業運行監測中心；發佈實施人工智能在證券期貨業安全合規應用的意見；完善違規減持處罰規則，細化認定標準；制定發佈證券市場先行賠付指導意見。

在對外開放方面，吳清表示將提升QFII投資運作便利度，支持境內外機構合作推出更多基於中國資產的指數和產品，支持更多外資機構來華投資展業，落實內地與香港市場“五個協同”合作新模式，加快推進人民幣股票交易櫃檯和REITs納入滬深港通。

談及北交所，吳清介紹，北交所設立五年來，一批專精特新企業集聚成勢，上市公司數量、總市值較開市初增長超3倍，成交額更是增長近10倍。他表示，下一步將錨定打造服務創新型中小企業主陣地，穩步推出北證50ETF、北交所新股市值配售、創新性評價標準、優化新三板分層管理等一系列舉措。

吳清還表示，將支持北京海淀等加快落地資本市場科技金融實踐樣本示範案例，推動創辦北京資本市場學會。