觀點網訊：10月19日，證監會發布《證券市場先行賠付指導意見（徵求意見稿）》。
《指導意見》旨在促進和保障《中華人民共和國證券法》第九十三條規定的先行賠付活動實施更加規範、透明、可預期，更好發揮先行賠付制度快捷化解證券羣體性糾紛的功能性作用。
先行賠付是《證券法》規定的證券矛盾糾紛多元化解機制之一，屬於證券民事侵權領域的倡導性規定，旨在鼓勵市場參與主體通過自願賠付、自主和解的方式化解羣體性糾紛。
隨着個案實踐不斷豐富，該制度原則性較強、實操指引不足的問題逐步顯現，一定程度上影響了制度適用的統一性和糾紛化解的質效。
為推動提升該制度的透明度與規範性水平，培育良好的市場糾紛化解生態，證監會堅持引導、規範的工作思路，進一步規範先行賠付活動的具體實施方式，明確投資者保護機構在先行賠付過程中的受託服務範圍，為市場參與主體主動實施先行賠付提供公開指引。