觀點網訊：11月13日，金融監管總局首席律師、法規司司長王勝邦在第十七屆財新峯會上表示，從全球範圍看，中小銀行重組整合是大勢所趨。從國際上來看，自1990年至2025年，美國的銀行法人機構數量從12300家下降到3800家，降幅約69%；德國的銀行機構數量從4500家降到目前的1300家，降幅超過71%。
他提到，近年來隨着國內數字化轉型加快，金融行業競爭日趨激烈，為順應金融供求關係變化，去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，推動中小金融機構減量提質，按照“減法人不減服務”、市場化、法治化原則，通過吸收合併、重組整合等方式，壓降中小銀行法人機構數量。這有利於增強銀行體系穩健性，有利於提高金融供給質量和可持續性。
在討論經濟金融適配性時，王勝邦表示，當前關注更多的是經濟金融適配對經濟增長的影響，其對金融穩定的影響一定程度上被忽視了。他指出，經濟與金融是鏡像關係，相互映射，實體經濟與金融部門之間存在多重複雜的相互作用。經濟金融合理適配，有利於提高金融資源配置效率、促進經濟持續增長，降低金融風險和維護金融穩定；反之，如果經濟金融錯配不僅會拖累經濟增長，而且會導致金融失衡，積累金融風險。
他表示，在金融發展初級階段，金融擴張有利於經濟增長和金融穩定，如果金融過度發展可能會拖累經濟增長，進而導致金融風險累積。進入新時代，黨中央反覆強調統籌發展與安全，既要充分發揮金融服務實體經濟發展方面的功能，又強調要加強金融監管、維護金融穩定。“十五五”規劃也明確提出，推動各類金融機構專注主業、完善治理、錯位發展。因此在討論經濟金融適配性時，要同時關注增長和穩定兩個方面。