觀點網訊：10月21日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外發布《關於推動科技創新和產業創新深度融合的意見》。
《意見》要求以發展新質生產力、建設現代化產業體系為目標，以構建企業主導、各主體協同的產學研融通創新體系為重點，形成科技創新和產業創新互融共促新格局。意見圍繞促進創新鏈產業鏈無縫對接、以高質量科技供給支撐現代化產業體系建設、加強企業主導的產學研融通創新、提高創新資源統籌配置效能、營造深度融合的良好生態和拓展深度融合的發展空間6個方面作出具體部署。
科技部有關負責同志就《意見》答記者問時介紹，《意見》主要包括八部分，第一部分為總體要求，第二至第七部分為重點任務，第八部分從加強組織實施方面提出要求。
圍繞促進創新鏈產業鏈無縫對接，《意見》提出了4方面舉措，包括健全創新統籌機制、改革任務組織模式、暢通科技成果轉化途徑、強化場景驅動創新等，產業應用目標明確的國家科技計劃項目原則上由企業牽頭實施並主導成果轉化。在以高質量科技供給支撐現代化產業體系建設、加強企業主導的產學研融通創新、提高創新資源統籌配置效能、營造深度融合的良好生態方面，《意見》各提出3方面舉措。
在產業技術方向上，《意見》提出，推動集成電路、工業母機、高端儀器、先進材料、生物製造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破，深入實施產業基礎再造和重大技術裝備攻關等工程。
《意見》提出，加快新能源、新材料、航空航天等戰略性新興產業發展，推動低空經濟健康有序發展；在量子科技、生物製造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等前沿領域培育未來產業。
在企業創新方面，《意見》提出引導大企業向中小企業開放研發平臺、應用場景和供應鏈，先試首用中小企業創新產品；推動國家自然科學基金試點向民營企業開放，擴大企業創新發展聯合基金範圍和規模；鼓勵國有企業加快建立獨立核算、免於增值保值考核、容錯糾錯的研發準備金制度。
《意見》提出，健全科技成果轉化、創業投資等方面盡職免責機制，探索建立負面清單，完善國有企業分類考核評價體系，提高企業與高校、科研院所等聯合研發費用視同利潤加回的比例。
《意見》還提出，加強知識產權保護、運用和技術標準建設，全面實施專利開放許可制度，強化國家重大科技項目標準佈局。
在區域部署上，《意見》提出支持地方開展深度融合先行先試，推動國家高新技術產業開發區、國家自主創新示範區等開展政策先行先試，推動國際科技創新中心、區域科技創新中心和有條件的地方開展科技創新和產業創新深度融合發展改革試點。
上述負責同志表示，黨的二十屆四中全會將科技創新和產業創新深度融合作為“十五五”時期經濟社會發展的主要目標之一。